李克強總理在《政府工作報告》中指出：制造業是我們的優勢產業。要實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。


　　“這給了我們裝備制造企業很大的信心，備受鼓舞。”全國人大代表、中聯重科股份有限公司董事長詹純新3月6日在接受記者采訪時表示。


　　配套管理措施落后或缺失


　　巧合的是，此次全國兩會上詹純新的議案建議方向也是“裝備制造業如何從大國到制造強國”，不過“具體建議內容還在修改、完善中，無法給資料完本”。


　　其實，詹純新在去年全國兩會期間就建議：國家在縱向的核心關鍵零部件技術和橫向的共性技術這兩個重點領域作必要的引導，用市場推動大裝備制造業的轉型升級。


　　今年，他希望政府部門能出臺一些與制造業強國相適用的配套管理措施。“隨著我國制造業越來越成熟，與之相配套的管理措施卻還缺失或者落后。例如，當一個制造行業足夠大，市場保有量足夠規模時，應該讓目前現有的設備在市場流動起來。過去，這些流動環節政府相關部門都不用考慮，但現在即使賣出去的設備企業也要負責各種售后，在這一系列長長的流動環節中，需要拿出哪些配套管理措施來規范、管理各方，最終實現行業的良性競爭，最后完成制造產業轉型升級，這些措施至關重要。”詹純新說。


　　“成為世界級的裝備制造企業”是詹純新對中聯重科的規劃，所以近兩年詹純新一直在謀劃企業的戰略轉型。“2014年我們走過了一段最為艱苦的路，但我們也實實在在完成了轉型”，詹純新認為轉型所帶來的陣痛是必須的，但光明就在前方。


　　艱難完成兩個轉型


　　詹純新介紹，第一個轉型是實現了產業結構的轉型，過去以工程機械為主，現在形成了工程機械、農業機械、環境產業、重型卡車、金融服務5大板塊齊頭并進的格局，以期有效彌補行業周期帶來的風險。


　　第二個轉型是從過去追求快速、規模到現在的追求質量、穩健，這是根本變化。


　　事實證明，雖然痛苦，但詹純新的戰略規劃是正確的。“去年工程機械依然是國內第一，農業機械我們排在全國第三，環境產業的裝備制造排在第一，這就是我們2014年調整、轉型的成果。”詹純新不無驕傲地說。


　　在中聯重科的產品序列中，《政府采購信息報》記者發現像消防用車、環衛環保用車都是政府采購的范圍，尤其是經由國務院簽署，今年3月1日實施的《政府采購法實施條例》中把一部分工程也納入了政府采購，更多的關乎民生的工程用車將進入政府的采購序列。


　　對此，詹純新表示：“政府采購確實是一個很大的市場，我們有很多產品在政府采購的序列，所以我們也很重視。”


　　詹純新又表示，現在一些政府環衛項目往往通過承包企業來負責購買環衛車輛，不知道算不算政府采購。


　　其實，這只是政府吸引社會參與項目投資的方式，根據政府采購相關法規，只要使用財政性資金的項目都屬于政府采購，也都要按照政府采購的法律法規來規范、監管，有的項目只是具體執行主體變化而已，但仍屬于政府采購范疇。