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一帶一路規劃望兩會后發布 戰略魅力引國內外關注
發表時間:2015-03-11   瀏覽次數:1470次
         昨日,外交部部長王毅在答中外記者提問時表示,2015年中國外交的關鍵詞是“一個重點、兩條主線”。其中,一個重點就是全面推進“一帶一路”(“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”)。他還表示,“一帶一路”不是中方一家的“獨奏曲”,而是各方共同參與的“交響樂”。


  記者近日從多個信源獲悉,“一帶一路”規劃已于去年底獲黨中央和國務院通過,有望在全國兩會結束后發布。有關分析人士昨日對記者稱,作為“一帶一路”戰略的總體思路,規劃將側重頂層架構,不會出現一些市場期待的過細的部署。


  “一帶一路”戰略已成為全國兩會最為熱議的話題之一,不少代表委員為“一帶一路”建言獻策。在經濟發展新常態下,“一帶一路”戰略會極大優化發展空間,催生區域經濟新格局,還會為沿線各國帶來共同繁榮。


  “一帶一路”是開放合作的產物


  昨天上午,王毅就“中國的外交政策和對外關系”相關問題答記者問時表示,“一帶一路”比“馬歇爾計劃”既古老得多,又年輕得多,兩者不可同日而語。


  王毅稱,說古老,是因為“一帶一路”傳承著具有兩千多年歷史的古代絲綢之路精神,我們要把這條各國人民友好交往、互通有無的路走下去,并且讓它煥發新的時代光芒。說年輕,是因為“一帶一路”誕生于全球化時代,是開放合作的產物,不是地緣政治的工具,更不能用過時的冷戰思維去看待。


  早在2013年習近平總書記提出“絲綢之路經濟帶”構想之后,外交部就與國家發改委共同牽頭“絲綢之路經濟帶”的研究。2013年年底召開了“絲綢之路經濟帶思路”研究座談會,標志著從國家層面研究絲綢之路經濟帶發展問題正式啟動。


  3月5日,李克強總理在政府工作報告中明確提出,繼續大力推進“一帶一路”的建設,構建全方位對外開放的新格局。


  “我們將進一步加強與各國的政策溝通,不斷擴大彼此利益契合點。”王毅表示,我們會探討互利合作的有效途徑,重點推動互聯互通基礎設施、陸上經濟走廊、海上合作支點的建設。我們還愿意促進人文交流合作,加快自貿談判進程。我們相信,“一帶一路”必將更加深入人心,取得更多的早期收獲,助力亞歐大陸實現整體振興。


  王毅還表示,在推進“一帶一路”過程當中,我們將堅持奉行“共商、共建、共享”的原則,堅持平等協商,堅持尊重各國的自主選擇。我們將注重照顧各方舒適度,注重保持透明和開放,注重與各國的發展戰略相互對接,注重與現有的地區合作機制相輔相成。“一帶一路”的理念是共同發展,目標是合作共贏。


  國家發改委網站2月15日在回顧2014年經濟體制改革進展和成效時介紹,2014年“一帶一路”戰略開始實施,相關總體規劃編制完成。


  本報記者近日從多個信源獲悉,“一帶一路”規劃已于去年底獲黨中央和國務院通過。有關分析人士昨日對本報記者稱,作為“一帶一路”戰略的總體思路,規劃將側重頂層架構,不會出現一些市場期待的過細的部署。此后,有關部門和地方會根據規劃的思想,進一步出臺有關的配套落實措施。


  戰略魅力引發國內外關注


  圍繞“一帶一路”規劃的“入圍”競爭十分激烈。最初參與前述座談會的有14個省份,包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省區市,以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省。不過,最終納入的范圍將更大。


  根據此前報道,內蒙古自治區政府主席巴特爾在內蒙古自治區十二屆人大三次會議上透露,2014年,內蒙古已被國家納入“絲綢之路經濟帶”建設范圍。河南省省長謝伏瞻在河南省第十二屆人民代表大會第四次會議上表示,鄭州、洛陽成為絲綢之路經濟帶主要節點城市。在今年的地方兩會上,有20個省份明確將“一帶一路”戰略作為發展重點。


  昨日,在全國兩會江蘇省代表團全體會議上,全國人大代表、連云港(9.35,0.02,0.21%)市委書記楊省世披露了連云港推進“一帶一路”戰略建設工作的四個重點。據此前新華社報道,“一帶一路”規劃將連云港確定為新亞歐大陸橋經濟走廊節點城市。


  楊省世談到的第一個工作重點是提升出海口功能,把出海口的綜合服務功能提升,包括航道的深水化、船舶的大型化、裝卸的機械化和管理的信息化,從這四個方面提高港口的服務功能。“這里面一個很重要的點是涉及通關效率,現在國家有相關的試點。”他說。


  第二大重點是產業合作,打造中哈物流基地合作產業園,把它規劃成上合組織中國際物流倉儲基地,為“一帶一路”戰略實施來提供空間條件。


  本報記者注意到,連云港已經成立中哈物流公司。此前新華社報道稱,這是絲綢之路經濟帶的首個實體平臺,物流園由哈薩克斯坦哈鐵快運股份公司和江蘇連云港港口集團(控股上市公司連云港,601008.SH)共同組建。自2014年7月運行至年底,貨物進出總量達到70萬噸,營業收入130萬元。


  楊省世說的第三點是加大東西雙向合作。他表示,連云港目前優勢是向西合作,向東就是海上絲綢之路,“我們空間大,涉及和日韓合作,后期還有東南亞、歐洲、南美等。”


  他談到的第四點是加強體制機制創新,“目前我們還是復制上海經驗,打造好一帶一路戰略的承載載體。”


  昨日,又有媒體報道稱,山東省發改委相關人士透露,山東已被納入“一帶一路”規劃范圍,被確定為海上戰略支點和新亞歐大陸橋經濟走廊沿線重點地區,將全力打造“一帶一路”港口群。


  實際上,一些沿線國家也發現這一戰略的重大機遇,結合本國實際提出相應的戰略規劃。比如,2014年11月,哈薩克斯坦宣布“光明大道”新經濟計劃,核心就是基礎設施建設,其中就要構建歐洲與中國的經濟交通走廊。


  根據商務部部長高虎城3月7日在記者會上的表述,“一帶一路”戰略引起了各國關注,目前已有50多個國家在和中國研究落實探討。


  “一帶一路”起步不差錢


  包括著名經濟學家林毅夫在內的諸多學者都認為,“一帶一路”戰略的重心是促進互聯互通的基礎設施建設,這似乎是從這一戰略的雛形時期就已經較為明確的。


  基建之外,貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等多個重大議題均包含在這一規劃中。有接近官方的智囊人士此前對本報記者稱,中國發展到如今的體量已經不可避免地會與世界各國有更深層次的互動。在新常態背景下,中國的發展必須融合到世界發展的軌跡中來規劃。他認為,“一帶一路”對經濟、政治、國際關系等都具有重大作用,是目前最重要的規劃。


  高虎城3月7日曾表示,2015年是中國“一帶一路”的關鍵年,在實施當中會有很好的起步。除中國出資400億美元的絲路基金外,商業機構和各國有關基金都將為之提供支持。


  根據多個智庫的研究報告,絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行和上合組織開發銀行四個平臺有望在2015年為相應的項目提供資金支持。


  全國政協委員、永隆銀行董事長馬蔚華在接受記者采訪時,建議國家對于商業銀行的跨境金融服務創新給予鼓勵和支持,為企業“走出去”創造良好的金融環境。
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