從戰(zhàn)略構(gòu)想到理念設(shè)計(jì)，從部署總體框架到安排具體規(guī)劃，同時(shí)凝聚“中國(guó)夢(mèng)”與“亞太夢(mèng)”的“一帶一路”戰(zhàn)略在2015年將進(jìn)入轟轟烈烈的務(wù)實(shí)合作新階段。中國(guó)兩會(huì)召開在即，坊間有關(guān)“一帶一路”總體規(guī)劃的猜測(cè)也逐漸升溫。從筆者目前掌握的資料來(lái)看，迄今為止中國(guó)已有20余個(gè)省份與多個(gè)沿線國(guó)家簽署了合作協(xié)議，且有爆料稱被寄望成為“一帶一路”早期收獲重要內(nèi)容的中巴經(jīng)濟(jì)走廊多個(gè)項(xiàng)目以及去年底簽訂的中哈產(chǎn)能合作框架協(xié)議中涉及道路建設(shè)的項(xiàng)目均有望于兩會(huì)當(dāng)月簽署協(xié)議。隨著時(shí)間的推移，“一帶一路”可能帶來(lái)的更多機(jī)會(huì)將漸次向世人呈現(xiàn)，而這其中尤其引人關(guān)注的是被列為該戰(zhàn)略建設(shè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。


　　事實(shí)上，早在一年多前“一帶一路”概念最初提出的時(shí)候，就已經(jīng)確定了以基礎(chǔ)設(shè)施特別是大型跨境基建為這一戰(zhàn)略的主骨架。絲路沿線國(guó)家大多為新興市場(chǎng)或發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁，但基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足是這些國(guó)家后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和資源開發(fā)的瓶頸。相比之下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恰恰是中國(guó)長(zhǎng)期積累的一大強(qiáng)項(xiàng)，因而也是合作潛力最大的領(lǐng)域之一。中銀香港高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師王春新表示，雖然“一帶一路”具體規(guī)劃尚未出臺(tái)，但從發(fā)展方向和綜合優(yōu)勢(shì)看，基建投資在中短期內(nèi)有機(jī)會(huì)出現(xiàn)大突破，特別是在交通、油氣管線、電力、信息等領(lǐng)域成果可期。


　　構(gòu)建高速運(yùn)輸系統(tǒng)


　　打造亞歐交通物流主動(dòng)脈


　　道路通則百業(yè)興。這句話適用于交通閉塞的中國(guó)內(nèi)陸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也適用于雄心勃勃的“一帶一路”構(gòu)想。從地理指向上看，“一帶一路”基本上是中國(guó)向西開放之通道，途經(jīng)中亞、南亞和東南亞，并一直延伸到西亞、北非、俄羅斯及部分中、東歐國(guó)家，未來(lái)還可能進(jìn)一步拓展到其他歐洲大陸國(guó)家，由此將構(gòu)建起世界上跨度最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)走廊。要讓這條經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)力，首要任務(wù)必然是為其配備高速運(yùn)輸走廊。


　　要做到這一點(diǎn)，王春新認(rèn)為，首先，要充分利用現(xiàn)有亞歐大陸橋，拓展亞歐國(guó)際列車貨運(yùn)項(xiàng)目。亞歐大陸橋是橫跨亞歐大陸的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)，現(xiàn)有兩條線路分別是西伯利亞大陸橋(海參威到荷蘭鹿特丹)和新亞歐大陸橋(中國(guó)連云港(601008,股吧)到荷蘭鹿特丹)。近年來(lái)中國(guó)在上述兩線基礎(chǔ)上，先后開通了六條跨洲鐵路貨運(yùn)通道。目前正在推進(jìn)的計(jì)劃，主要是新疆在開通新疆-中亞貨運(yùn)班列及完成新疆-西亞國(guó)際貨運(yùn)班列北線測(cè)試后，下一步將開行新疆-俄羅斯貨運(yùn)班列，同時(shí)上合組織已決定開辟?gòu)倪B云港到圣彼得堡的亞歐運(yùn)輸大通道，全長(zhǎng)8500公里。其次，中國(guó)需借助高鐵技術(shù)、設(shè)備和成本優(yōu)勢(shì)，與沿線國(guó)家共同構(gòu)建以高鐵為核心的高速運(yùn)輸系統(tǒng)。去年11月中俄兩國(guó)總理簽署備忘錄，決定開建北京-莫斯科高速鐵路，總長(zhǎng)7000公里。除此之外，目前正在策劃中的跨境高鐵還包括歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵以及擬議中的深圳-荷蘭鹿特丹第三條亞歐大陸橋，這些都將是新絲路戰(zhàn)略上的重大基建項(xiàng)目，一旦建成將大大改善亞歐大陸道路的互聯(lián)互通。


　　跨境油氣管道及通訊電力建設(shè)


　　有望雙雙提速


　　同樣作為基建重頭戲的陸路跨境油氣管道建設(shè)及通訊和電力建設(shè)亦有望雙雙提速，進(jìn)而在絲路沿線國(guó)家之間構(gòu)建集合海陸空運(yùn)和信息等四位一體的立體交通大網(wǎng)絡(luò)。王春新預(yù)計(jì)，在陸路跨境油氣管道建設(shè)方面，主要項(xiàng)目包括西氣東輸三線、四線、五線工程、中亞天然氣管道D線以及中俄東線、西線天然氣管道等。其中，中亞天然氣管道D線起于土、烏邊境，在新疆烏恰入境，與西氣東輸五線相接，設(shè)計(jì)年輸氣能力300億立方米;中俄天然氣東線根據(jù)去年5月中俄簽訂的4000億美元天然氣大單而建設(shè)，計(jì)劃30年內(nèi)每年對(duì)華供應(yīng)380億立方米天然氣，目前俄羅斯境內(nèi)已開始鋪設(shè)管道，中國(guó)境內(nèi)管線也將在今年開工;中俄天然氣管道西線于去年11月簽署供氣框架協(xié)議，由西西伯利亞經(jīng)俄羅斯阿爾泰共和國(guó)至中國(guó)新疆，全長(zhǎng)2800公里，最終和中國(guó)的“西氣東輸”管道連接，目前已做好動(dòng)工準(zhǔn)備。加上已經(jīng)供氣的中亞天然氣A、B、C線以及中緬油氣管道(年輸油量2000萬(wàn)噸、輸氣量120億立方米，2013年7月開始向中國(guó)供氣)，將形成“一帶一路”沿線國(guó)家從西北南多個(gè)方位輸向中國(guó)的跨境油氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。


　　在通訊及電力建設(shè)方面，預(yù)計(jì)未來(lái)將進(jìn)一步加快中緬、中塔、中巴等未完成的跨境通信干線以及東南亞方向未開通的海底光纜項(xiàng)目建設(shè)，新疆將建成4G基站 1.2 萬(wàn)個(gè)，全面覆蓋所有縣市。與此同時(shí)，西南電力信道、中俄電力信道也都將進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)或升級(jí)改造。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司提供的資料，中國(guó)與周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)有三個(gè)重點(diǎn)，一是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的輸電走廊，建設(shè)從中國(guó)新疆到中亞五國(guó)的輸電通道，二是俄羅斯和蒙古國(guó)向中國(guó)的輸電通道，三是與南部鄰國(guó)的聯(lián)網(wǎng)通道。目前中國(guó)與周邊國(guó)家已建成18條跨國(guó)輸電通道，并已啟動(dòng)一批由俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)華輸電項(xiàng)目。此外，在“一路”構(gòu)想中，東南沿海省份將與中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)接，南方電網(wǎng)公司已經(jīng)與部分國(guó)家展開合作討論。


　　值得一提的是，“一帶一路”建設(shè)將拉動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)與此相關(guān)的大批基建投資項(xiàng)目，尤其是西部基建投資。王春新預(yù)計(jì)，如果未來(lái)十年國(guó)內(nèi)有一成投資與新戰(zhàn)略下的基建項(xiàng)目有關(guān)，即可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)每年約0.35個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，大規(guī)模境外基建將直接帶動(dòng)高鐵等運(yùn)輸設(shè)備、建筑機(jī)械等出口，估計(jì)在未來(lái)十年間將給中國(guó)帶來(lái)超過(guò)四萬(wàn)億美元的新增貿(mào)易總量，僅此可帶動(dòng)中國(guó)GDP每年增長(zhǎng)0.25個(gè)百分點(diǎn)，兩者合計(jì)，“一帶一路”基建將直接帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。